Уважаемые инвесторы, предприниматели и жители
Партизанского городского округа!

Благоприятный инвестиционный климат является одним из основных условий развития Партизанского городского округа. Рост инвестиций напрямую влияет не только на увеличение налоговых поступлений в бюджет, создание новых рабочих мест, но и на уровень и качество жизни жителей городского округа. Поэтому мы постоянно работаем по созданию комфортных условий для работы предпринимателей и формированию благоприятного инвестиционного климата.

Цель послания - довести до Вас наше видение приоритетов, основных направлений деятельности администрации городского округа по формированию благоприятного инвестиционного климата на территории Партизанска.

В Партизанском городском округе для работы с инвесторами и предпринимателями:

• создан Координационный совет по содействию развитию субъектов малого и среднего предпринимательства при главе Партизанского городского округа;
• разработан и поддерживается в актуальном состоянии инвестиционный паспорт Партизанского городского округа. В 2020 году была разработана и утверждена «Дорожная карта по реализации Стандарта улучшения инвестиционного климата в Партизанском городском округе Приморского края на 2020 год»;
• было подписано соглашение о сотрудничестве между автономной некоммерческой организацией «Инвестиционное агентство Приморского края» и администрацией Партизанского городского округа в области привлечения инвестиций в экономику Приморского края и на территорию городского округа.

Для устранения административных барьеров и упрощения вхождения на территорию городского округа инвесторов были разработаны и утверждены регламенты муниципальных услуг, оказываемых субъектам инвестиционной и предпринимательской деятельности:

• подготовлены и утверждены типовые административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг в области градостроительной деятельности:

1. «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства», постановление администрации ПГО от 23 января 2020 г. № 99-па;
2. «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории (проекта планировки и (или) проекта межевания на основании предложений физических или юридических лиц о подготовке документации по планировке территории», постановление администрации ПГО от 23 января 2020 г. № 100-па;
3. «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства», постановление администрации ПГО от 23 января 2020 года № 101-па;
4. «Принятие решения об утверждении документации по планировке территории (проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории)», постановление администрации ПГО от 23 января 2020 г. № 98-па;
5. «Направление уведомления о соответствии (несоответствии) построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности», постановление администрации ПГО от 22 января 2020 г. № 93-па;
6. «Направление уведомления о соответствии (несоответствии), указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции, параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) размещения объекта и индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке», постановление администрации ПГО от 22 января 2020 г. № 94-па;
7. «Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию», постановление администрации ПГО от 22 января 2020 г. № 95-па;
8. «Выдача разрешения на строительство», постановление администрации ПГО от 22 января 2020 г. № 96-па;
9. «Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую», постановление администрации ПГО от 11 декабря 2019 г. № 2145-па;
10. «Прием декларации об использовании земельного участка, находящегося в собственности Партизанского городского округа и расположенного на территории Партизанского городского округа», постановление администрации ПГО от 19 декабря 2019 г. № 2170-па;
11. «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности администрации Партизанского городского округа и расположенных на территории Партизанского городского округа», постановление администрации ПГО от 19 декабря 2019 г. № 2171-па;
12. «Выдача градостроительных планов земельных участков», постановление администрации ПГО от 19 декабря 2019 г. № 2187-па;
13. «Проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», постановление администрации ПГО от 13 января 2020 г. № 12-па;
14. «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории», постановление администрации ПГО от 13 января 2020 г. № 13-па;
15. «Подготовка аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка», постановление администрации ПГО от 13 января 2020 г. № 14-па;
16. «Заключение соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в ведении или собственности Партизанского городского округа», постановление администрации ПГО от 05 февраля 2020 № 215-па;
17. «Выдача разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Партизанского городского округа, без предоставления земельных участков и установления сервитутов», постановление администрации ПГО от 05 февраля 2020 г. № 208-па;
18. «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или в собственности Партизанского городского округа гражданам для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, а также гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянской (фермерской) хозяйственной деятельности», постановление администрации ПГО от 05 февраля 2020 г. № 213-па;
19. «Предоставление земель или земельных участков, находящихся в ведении или в собственности Партизанского городского округа, и земельных участков, находящихся в частной собственности», постановление администрации ПГО от 05 февраля 2020 г. № 214-па;
20. «Предоставление земельных участков, находящихся в ведении или собственности Партизанского городского округа, без предоставления торгов», постановление от 05 февраля 2020 года № 216-па;

С целью улучшения инвестиционного климата и выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности утвержден «Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Партизанского городского округа», затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. Вся информация, для принятия участия заинтересованных лиц в процедуре оценки регулирующего воздействия проектов и экспертизы действующих муниципальных нормативных правовых актов, размещается в открытом доступе на официальном сайте администрации городского округа в разделе «Оценка регулирующего воздействия». В 2020 году была проведена оценка регулирующего воздействия по 2 проектам постановлений администрации Партизанского городского округа.

На официальном сайте администрации городского округа создан раздел «Инвестиции», где размещена вся необходимая информация, касающаяся инвестиционной деятельности на территории городского округа. Любой инвестор, реализующий свой инвестиционный проект на территории Партизанского городского округа, может обратиться к работникам администрации по телефону, размещенному на сайте администрации и узнать необходимую информацию, также создана прямая линия обращения к главе городского округа на официальном сайте администрации.

В сфере инвестиционной деятельности на территории Партизанского городского округа приняты следующие документы:

1. «Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Партизанского городского округа»;
2. «Порядок принятия решения о предоставлении получателю средств бюджета Партизанского городского округа права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий»;
3. «Порядок принятия решения о предоставлении субсидий из бюджета Партизанского городского округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимости в муниципальную собственность.»;
4. «О бюджетных инвестициях юридическим лицам, не являющимися муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Партизанского городского округа»;
5. «О создании рабочей группы по рассмотрению и согласованию проектов муниципального – частного партнерства»;
6. "Об утверждении Положения о муниципально - частном партнерстве на территории Партизанского городского округа».
7. «О создании рабочей группы по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Партизанском городском округе».

Администрацией городского округа осуществляется поддержка представителей малого и среднего бизнеса, в соответствии с муниципальной программой «Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Партизанском городском округе» на 2018-2022гг.». Основная цель программы – обеспечение условий развития малого и среднего предпринимательства, выражающееся в росте численности занятых, увеличении объема производства и налоговых поступлений в бюджет. В рамках реализации программы для предпринимателей предусмотрены меры поддержки, включающие в себя консультационную, информационную, финансовую и имущественную поддержку. По итогам года оказана финансовая поддержка 3юридическим лицам и 5 индивидуальным предпринимателям.

В целях привлечения резидентов «Свободный порт Владивосток» на территорию администрацией городского округа была проведена работа:

• создана страничка на официальном сайте администрации городского округа, где размещена вся информация по СПВ;
• разработан информационный материал по вхождению в зону свободного порта Владивосток для потенциальных инвесторов;
• проведено 10 встреч с потенциальными инвесторами по вопросам размещения инвестиций на территории городского округа;
• принято решение Думы ПГО о льготах по земельному налогу для резидентов СПВ;
• налажено деловое сотрудничество с Корпорацией развития Дальнего Востока.

В настоящее время на территории Партизанского городского округа зарегистрировано 15 резидентов Свободного порта Владивосток:

1. «Строительство мусоросортировочного комплекса ТБО производительностью до 30000 тонн в год» предприятие ООО «Жилсервис»
2. «Создание животноводческого комплекса» ООО «Агрокомплекс Бровничи», главное направление – выращивание мясной породы скота.
3. «Строительство здания для обслуживания пассажиров общественного транспорта; Строительство здания торгового центра» - ООО «Радио Приморье».
4. «Производственный комплекс по добыче, хранению и транспортировке угля в регионы России и страны Азиатско-Тихоокеанского региона» - ООО «Сучан –уголь».
5. ООО «Золотая долина» - разработка и добыча полезных ископаемых в районе с. Бровничи.
6. Крестьянское хозяйство Полуэктова М.И. – проект «Модернизация животноводческой фермы КРС на 100 голов дойного стада на территории Партизанского городского округа.
7. «Аренда и управление собственным и арендованным имуществом, покупка и продажа собственной недвижимости» - ООО «Триозерье» .
8. «Производство топливных гранул и брикетов из отходов деревопереработки» - ООО «Винд – Смайл - Находка».
9. ООО «НИКА» - аренда и управление собственным или арендованным имуществом, аренда и лизинг легковых автомобилей и легких транспортных средств.
10. «Производство готовых кормов для животных, содержащихся на фермах» - ООО «Казанский ПК»;
11. «Глубокая переработка рыбы и морепродуктов в Приморском крае» - ООО «Абалон».
12. «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах» - ООО «Казанский ПК».
13. «Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом» - ИП Рубцова Наталья Ивановна.
14. «Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания. Деятельность парков отдыха и пляжей» - ООО «Кедр»,
15. «Строительство жилых и нежилых зданий. Мойка автотранспортных средств, полирование и предоставление аналогичных услуг» - ИП Маринкин Сергей Геннадьевич.

К сожалению не все инвестиционные проекты реализуются в соответствии с первоначальными бизнес- планами, вместе с тем, некоторые проекты уже реализованы - «Модернизация животноводческой фермы КРС на 100 голов дойного стада в с. Казанка, идет строительство по проекту ««Строительство здания для обслуживания пассажиров общественного транспорта; Строительство здания торгового центра», по ряду проектов ведутся подготовительные работы.

В 2020 году на территории городского округа отмечено повышение инвестиционной активности, как частных инвесторов, так и поступление финансовых средств из вышестоящих бюджетов на инвестиционные цели.

На реализацию национальных проектов на территории Партизанского городского округа в 2020 году было предусмотрено 53,43. рублей, в том числе ФБ – 18,64 млн. рублей, КБ – 34,64 млн. рублей, МБ – 0,15 млн. рублей, в том числе по проектам: «Демография» 1,26 млн. рублей, «Жилье и городская среда» 47,42 млн. рублей, «Образование» - 4,75 млн.руб.

На текущую дату на 2020 год исполнение составляет на 31,02 млн руб. В рамках реализации государственных программ Приморского края в 2020 году было выделено 196,84 млн.руб., в том числе 186,04млн.руб. – средства краевого бюджета, 10,83 млн.руб. – средства местного бюджета. Данные средства были направлены на ремонт автомобильных дорог – 144,27 млн.руб., на разработку ПСД на реконструкцию гидротехнического сооружения реки Постышевка в. Партизанске, на благоустройство дворовых площадок – 28,79 млн.руб.

Частными инвесторами реализовывались проекты по строительству производственных помещений, закупки нового оборудования, проведения капитальных работ на объектах, большие работы были проведены в сфере коммунального хозяйства: ремонт и замена устаревших инженерных сетей, установка и приобретение нового оборудования:

В целях обеспечения подготовки жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов были запланированы средства тепловым районом «Партизанский» КГУП «Примтеплоэнерго» в размере 10,705 млн.руб., освоено 10,128 млн.руб. Проведены гидравлические испытания, промывка 7,032 км. ветхих тепловых сетей заменено 2,75 км. ветхих тепловых сетей. Подготовлены 69,513 км. тепловых сетей.

С целью улучшения качества теплоснабжения потребителям городского округа осуществлено строительство тепловой сети для переключения нагрузки котельной № 1/19 по ул.Замараева на котельную № 2/10 по ул.Ленинская 54 протяженностью 1,061 км. Реконструкция котельной № 2/10 позволила переключить мощности котельной № 1/19 на данную котельную. Закрытие котельной № 1/19 по ул. Замараева позволит улучшить экологическую ситуацию в центре города. Частично переложенные тепловые сети по ул. Ленинская на новые, большего диаметра, позволят улучшить качество теплоснабжения многоквартирных домов.

ООО «Дельта» провела работы по замене 0,7 км. ветхих сетей водоснабжения, 0,1 км. ветхих сетей водоотведения. Подготовлено 218,5 км. сетей водоснабжения, 100,4 км. сетей водоотведения. Аварийно-ремонтной бригадой по насосному оборудованию ведутся работы по капитальному и профилактическому ремонту действующего и резервного насосного оборудования на водозаборах и насосных станциях. Затрачены средства предприятия в размере 5,7 млн.руб.

В 2021 году инвестирование средств в экономику Партизанского городского округа будет продолжено как посредством вложения частных инвестиций, так и привлечения бюджетных средств всех уровней (реализация мероприятий «дорожных карт» в рамках региональных проектов, государственных программ Приморского края, муниципальных программ).

На 2021 – 2024 годы основные объемы бюджетных (федеральных, краевых) капитальных вложений планируется направить на реализацию следующих проектов в сумме расчетно около 420 млн.руб.:

1. Реконструкция гребной базы «Олимпийская» в Партизанском городском округе.
2. Реконструкция гостиницы в Партизанском городском округе (п. Лозовый).
3. Благоустройство дворовых территорий и территорий, подлежащих оборудованию игровыми и спортивными площадками, благоустройство общественных территорий
4. Создание малобюджетных плоскостных спортивных сооружений – 9 единиц
5. Капитальный ремонт зданий и благоустройство территорий общеобразовательных школ (9 единиц) и детских садов (6 единиц)
6. Ремонт автомобильных дорог на территории городского округа.

В 2021 году в бюджете городского округа прогнозируется предусмотреть инвестиции в объекты муниципальной собственности на сумму свыше 70 млн.руб. (прогнозно, бюджет на 2021 год еще не принят).

На период до 2025 года в соответствии Приказом Министерства регионального развития Партизанскому городскому округу будет выделено 255 млн. руб. из федерального бюджета на проведение модернизации системы теплоснабжения от Партизанского филиала КГУП «Примтеплоэнерго». Планируется провести мероприятия по объединению тепловых сетей и переводу потребителей 6 котельных ПГО №7, 5,35,8,23, и 1/19 – на обслуживание котельной №2/10. Первая очередь реконструкции была проведена в 2020 году на сумму 80 млн.руб.

Администрацией городского округа в 2021 году будет продолжена работа по созданию условий для привлечения инвестиций, повышения предпринимательской активности, увеличения доли частных инвестиций, так как не секрет, что средства бюджета Партизанского городского округа существенно ограничены.

В этих целях будут, проводится мероприятия, направленные на стимулирование инвестиционной деятельности:

• продолжится работа по внедрению муниципального инвестиционного стандарта на территории Партизанского городского округа, успешная реализация которого позволит увеличить приток инвестиций в округ, сформировать инфраструктуру эффективной коммуникации между бизнесом и властью;
• продолжится работа по формированию нормативно-правовой базы по вопросам инвестиционной и предпринимательской деятельности;
• оказание информационной поддержки инвестиционной деятельности посредством размещения информации на официальном сайте администрации Партизанского городского округа, через социальные сети;
• обеспечение взаимодействия субъектов инвестиционной деятельности с органами государственной власти, автономной некоммерческой организацией «Инвестиционное Агентство Приморского края», «Корпорацией развития Дальнего Востока» по привлечению инвестиций, институтами развития по вопросам реализации инвестиционных проектов и использования мер государственной поддержки.

Убеждён, что все перечисленные шаги позволят сохранить и приумножить интерес инвесторов к нашей территории, нарастить объёмы привлекаемых вложений.

В 2021 году после проведения строительных работ на спортивных объектах в микрорайоне Лозовый – гребная база, гостиница «Олимпийская», стадиона, а также обустройство парка возле Дома культуры и капитального ремонта Дома культуры, у нас будет прекрасная возможность для проведения на территории городского округа спортивных краевых, межрегиональных соревнований, что послужит точкой роста для развития сфер экономики городского округа: общепита, предприятия в сфере платных услуг, пассажирский транспорт, торговля, организации туризма.

После завершения благоустройства городского парка также появляется возможность для инвесторов по устройству на его территории: аттракционов, предприятий быстрого питания и т.п. Особо обращаюсь к предпринимателям, осуществляющим свою деятельность на территории Партизанска – присмотритесь, есть возможность инвестирования в проекты на нашей территории, а администрация городского округа окажет всевозможную помощь в реализации ваших проектов. Только вместе с вами мы сможем сделать наш город комфортным как для проживания его жителям, так и гостям.

И в завершении своего выступления хочу обратиться к потенциальным и настоящим деловым партнерам. Партизанский городской округ открыт для инвесторов, мы готовы оказывать поддержку и вместе работать по всем направлениям инвестиционной деятельности на благо округа и всех его жителей.

Уважаемые инвесторы! Выражаю благодарность каждому из Вас, кто создает в нашем городе новые рабочие места, объекты инфраструктуры и участвует в создании благоприятных условий для жителей. Приглашаю Вас к взаимовыгодному и долгосрочному сотрудничеству.

 

Глава администрации Партизанского городского округа О. А. Бондарев